近年来，随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对居住环境的要求越来越高。老旧小区改造在全市开展得如火如荼，让不少老百姓的家园“旧貌换新颜”，但一些改造项目涉及老百姓切身利益，难以面面俱到，也引起了很多纠纷，既影响了邻里和睦，也增加了社区治理的难度。

“感谢樊城区法院为我们解决了大难题······”张女士激动地说道。

张女士的父亲住在铁路社区某老旧小区，小区各类配套设施都不完善，因楼房楼层较高，没有电梯，包括张女士父亲在内的住户又多为中老年人，一旦腿脚不便，就只能窝在家里。

2021年11月，经单元楼大部分业主商议，决定加装电梯。在报相关部门批准后，准备施工时，却遭到部分低层住户的极力反对。低层住户认为加装电梯会对其房屋造成不利影响，侵害其合法权益，便开始在现场阻碍施工。

为此铁路社区多次组织单元楼居民进行调解，楼上住户同意进行适当补偿，但由于意见分歧较大，几次沟通均不欢而散，工程被迫暂停。无奈之下，想要加装电梯的住户打算将邻居起诉至樊城区法院。

樊城区法院派驻铁路社区法官工作室的张挺法官知道后便立即介入协调，她仔细查阅相关法律规定和类似案件的判例，带着整齐的资料与调解员一同前往该小区进行实地考察。在充分了解了实际情况后，张法官与调解员决定组织住户们进行面对面协商，并邀请了小区物业管理公司、襄阳市物业纠纷调解委员会等社会力量共同参与调解。

调解现场，因为加装电梯的事情，住户们原本就争吵不休，此时见了面更是剑拔弩张。张法官先是耐心地倾听双方意见，再向大家表明此次调解的目的，希望双方能在相互体谅、相互尊重的基础上心平气和地解决问题。

待住户们情绪缓和后，张法官与调解员一边向低楼层住户讲明老旧小区加装电梯的相关政策及法律依据，请他们理解老年人出行的不便，一边向高楼层住户阐明加装电梯对低楼层业主生活环境造成的诸多影响，传达他们的诉求。

“大家都是相处了几十年的老邻居，因为加装电梯就破坏了几十年的邻里情，得不偿失啊……”，法官和调解员们的动之以情、晓之以理，渐渐拉近了居民们的距离。

经过不懈的努力，双方最终在铁路社区调解室里握手言和，签署了调解协议，并经樊城区法院司法确认，电梯加装工程得以继续施工。

“以前居民之间产生纠纷都是先找居委会调解，调解不成我们居委会只能建议居民打官司，但打官司往往会导致积怨不断加深，非常影响邻里和睦。现在有法官工作室的法官坐镇帮助调解，老百姓方便了，社区工作也好开展了。”铁路社区法官工作室里，社区党工委书记龚新涛欣慰地说。

社区调解员郭佳也感慨：“之前多次调解，双方都认为调解委员会给出的方案不公平。现在有了法官提供相关法律依据和判例，调解方案更有说服力，而且达成协议后还能及时进行司法确认，既能马上解决问题，又不伤和气，真是便民利民的好举措！相信有樊城区法院的支持，我们社区的矛盾纠纷，绝大部分都能够在基层直接化解，真正实现纠纷不上交、矛盾不激化。”

为扎实推进诉源治理，樊城区法院坚持将司法服务端口前移，于今年6月与襄阳市樊城区中原街道办事处共同出台了《关于共建“无讼社区”试点工作方案》，并以铁路社区为试点在全市率先挂牌成立了法官工作室。工作室为社区居民提供一站式解纷服务，让居民们在家门口就能寻求法律服务和帮助，实现就地化解矛盾。同时，派驻法官还承担着开展法治宣传、提供法律咨询等工作职能。

下一步，樊城区法院将继续加强与社区居委会、调解组织等各方合作，积极探索更好参与基层社会治理的新路径，切实打通为群众办实事的“最后一公里”，推动法院在基层社会治理中发挥更大作用，为建设法治、和谐、美好樊城贡献司法力量。

作者：杨小雨  祝景瑞（立案庭）

任  威（审管办）