为做深做实公正与效率，保护当事人合法权益，促进执源治理，樊城区法院秉承能动司法理念，前移端口，准确适用诉前保全制度，力争以保促送达、以保促调解、以保促执行，促进矛盾纠纷实质化解。

促送达

“叮”

“微信支付账户限制通知：依据相关法律和法规的规定以及法院执行文件的要求，您的微信零钱内资金已经被采取强制执行措施。执法机关：樊城区人民法院......”

收到信息后，王某立即联系樊城区法院工作人员了解情况。两年前王某欠谢某一笔5万元借款未还，为躲避还款王某变更联系方式，谢某遂诉至法院，并申请诉前保全。法院依法审查后迅速采取保全措施，冻结了王某的银行、支付宝、微信账户。

王某联系法院后，法院工作人员趁热打铁，当即向其送达了传票、应诉通知书等诉讼材料。

强化适用诉前保全，促使怠于履行诉讼义务的当事人自觉配合法院工作、确认送达地址、积极参加诉讼、履行义务。

此外，樊城区法院与襄阳市金融消费保护与纠纷调解中心、通讯公司建立失联修复合作机制，依托大数据平台对被告人联系信息进行修复并通过授权专线取得联系，推进诉讼材料送达，缩短诉讼周期，提升案件审理效率。

促调解

“这批案件，你们可以申请诉前保全，增加调解可能性，同时节约诉讼时间成本，也为后续履行带来便利。”

因大量信用卡用户逾期还款且长期联系不上、拒接银行电话，某银行诉至樊城区法院，要求百余名用户支付欠款。

樊城区法院受理后，考虑到该批案件事实清楚、证据充分，但大多数被告联系不上且在外省，电子送达和线下送达均需耗费较长时间，便建议银行进行诉前保全。

保全措施实施后，部分信用卡用户主动联系法院要求调解。最终，在樊城区法院联合襄阳市金融消费保护与纠纷调解中心设立的“调解工作室”和“法官工作室”的共同努力下，该批案件在诉前陆续达成和解协议，高效率、零成本维护企业的合法权益。

针对信用卡、保险代理合同纠纷等被告人数众多、案件事实较为清楚、证据充分的案件，樊城区法院充分利用诉前保全，积极引导双方开展诉前调解，耐心做好释法明理工作，通过“诉前保全+诉前调解”等满足当下群众多元化的司法需求。

促执行

“陈某，关于你和杨某民间借贷纠纷一案，本案执行款已经到位，请您再次确认一下收款账户……”

2023年9月，杨某因做生意需要资金周转，向好友陈某借款10万元，并保证三个月后归还。借款期满后，杨某却以资金困难为由迟迟不还款，陈某决定诉至法院。陈某从两人共同好友处得知杨某负债较多，担心其在接到法院传票后，会提前转移资产，后期无财产可供执行。思量再三，陈某向法院申请诉前保全。

樊城区法院第一时间对保全事项及相关材料进行了审查，并依法对杨某名下银行账户存款在限额范围内予以冻结。立案审理后，法院依法作出判决。

判决书生效后，杨某仍未支付欠款，执行干警随即依法对保全款进行扣划，并及时将案款发放至陈某账户。不过半个月，该案顺利执行完毕。

该案件的高效办理，离不开诉前保全所发挥的积极作用。樊城区法院加大财产保全力度，致力于缩小执行立案“进口”，扩宽纠纷源头化解“出口”，最大限度降低当事人的诉讼风险和诉讼成本，努力实现“以保促执”，切实减少“赢了官司却拿不到钱”的情形，及时兑现当事人胜诉权益。